2010年全国群众体育工作会议

  • 面向十二运全面贯彻落实《全民健身条例》----辽宁省学习贯彻《全民健身条例》工作汇报
  • 作者:    来源:    时间:2010-03-30
  •  

    (辽宁省体育局副局长 宋凯)

     

    各位领导、各位代表:

    2009年初,辽宁省获得了第十二届全国运动会的承办权。2009101,《全民健身条例》开始实施。围绕学习贯彻《全民健身条例》和做好第十二届全运会的各项筹备工作,我们做了以下几方面工作:

    一、提高认识,加强宣传,积极营造全民健身社会氛围

    《全民健身条例》是新中国成立以来我国第一部专门针对大众体育、规范全民健身工作的系统性行政法规是我国由体育大国向体育强国迈进过程中指导全民健身活动的纲领性文件,引起了全社会的广泛关注。

    (一)《全民健身条例》尚处于征求意见稿期间,我省就组织全省各市群众体育工作者召开座谈会,组织大家学习《条例草案》,就辽宁省实施《全民健身条例》征求意见,做到早谋划、快行动、措施实。以高度的责任感和紧迫感加以推进,抢得了工作先机,为《条例》的全面贯彻落实开好头。

    (二)《全民健身条例》颁布后,我们在第一时间购买了2000本单行本,下发给了省直有关单位、各市及县区体育局群体干部,做到人手一本。同时要求各级体育部门向本级党委和政府主要领导寄送《全民健身条例》,以便让各级政府主要领导了解《全民健身条例》的内容,达到宣传《全民健身条例》的目的。

    (三)积极与新闻媒体沟通,通过媒体宣传《全民健身条例》的同时,向新闻工作者宣传《全民健身条例》,从而改变了我省新闻媒体重竞技体育轻群众体育的局面,积极参与到全民健身活动中。在辽宁全省影响广泛的《辽沈晚报》主动联合省体育部门组织了社区健身展示、羽毛球、乒乓球等大众比赛活动,由单纯的宣传者变成了全民健身的组织参与者。

    (四)做好面向城市社区、农村乡镇专兼职体育工作者和社会体育指导员的《全民健身条例》的学习辅导和宣传工作。我们计划在全省分期分批对体育骨干进行《全民健身条例》知识培训,邀请专家学者解读《全民健身条例》,确保《全民健身条例》在最基层能得到正确的理解和落实。

    (五)今年的辽宁群体工作会议参加者将扩大到县区主管群体工作领导,会议期间将集中学习《全民健身条例》。并以此为契机,集思广益,研讨我省“十二五”时期全民健身发展思路和主要举措,研究制定我省贯彻《全民健身条例》的实施意见和具体措施

    二、把学习贯彻《全民健身条例》和筹备第十二届全运会紧密结合起来。

    (一)2013年第十二届全国运动会申办成功之后,辽宁省委、省政府要求全省十四个市都要建设“一场三馆”。《全民健身条例》颁布后,省委、省政府又要求各市都要增加建设全民健身中心,达到“一场三馆一中心”,即一个体育场、体育馆、游泳馆、综合训练馆和一个全民健身中心。目前该项工作已经启动,2013年将全面实现这一目标。

    此外沈阳、大连两市已将每个县区要建设一个全民健身中心写入发展规划。这些场馆和全民健身中心的建设,将把辽宁体育设施推上一个新台阶。

    (二)充分利用筹办全运会周期,依据《全民健身条例》的规定,制定辽宁省2010——2013年群众体育发展规划。将全民健身事业特别是公共体育设施建设等纳入各级政府的社会发展规划中,明确工作任务和工作要求;提出发展目标、明确保障措施、落实相关责任;切实保障人民群众在体育健身活动中的合法权益,有效保障全民健身工作的开展。

    (三)为做好全运周期的全民健身工作,我们倾力打造“假日体育”、“公园体育”、“广场体育”、“休闲体育”等城乡健身景观,促进体育和教育、体育和文化、体育和旅游的结合,促进全民健身活动融入城市优美景观,吸引更多的群众参与到全民健身活动中来。

    辽宁将重点打造以足球、篮球场地为主的专项体育场地设施。从今年开始,在沈阳市九大公园内试点,建设包括塑胶跑道、健身路径、多功能球场的体育健身区,集中力量建设公园专项体育设施。在此基础上,计划在全省50个公园建设专项体育设施,全面实现公园体育化。

     三、把贯彻《全民健身条例》与“全民健身,共享全运”活动紧密结合,实施全民健身精品战略,倾力打造辽宁群众体育特色品牌。

    (一)以全民健身日为中心,掀起学习贯彻《全民健身条例》新高潮。计划在今年的全民健身日举办全省14个市联动的全民健身系列活动,突出宣传《全民健身条例》。

    以大连徒步大会、鞍山千台万人乒乓球赛、丹东国际马拉松、阜新篮球月系列比赛为主线,将100余项大型全民健身活动贯穿全年,遍布全省,形成全省联动,市、县互动的全民健身活动新格局。

    (二)突出城市特色,打造城市体育品牌。按照省委、省政府的要求,辽宁14个市要逐步实现一市一体育健身品牌,打造出体育特色项目。大连足球城、阜新篮球城、丹东毽球城等老牌体育名城特色不减,鞍山、抚顺创建乒乓球城、锦州创建羽毛球城等工作积极推进,其他各市也都选准项目,以项目的普及推动体育名城的创建,促进全民健身活动的深入开展。

    (三)加大社会体育指导员培训力度,在全省推行社会体育指导员公益岗位制度。多年来,体育部门培养了众多的社会体育指导员,这些指导员活跃在健身一线,为推动全民健身活动作出了突出的贡献。由于各方面的限制,社会体育指导员始终是无偿为广大群众提供健身指导。为保证社会体育指导员的权益,形成由政府购买服务,群众无偿享有服务的目标,我们先在大连、阜新等城市推广了社会体育指导员公益岗位制度,由体育部门培训,将培训合格的社会体育指导员报政府部门,按照政府公益岗位实行管理,每月有近500元左右的岗位工资。

    从试点看,社会体育指导员公益岗位制度,调动了各方面积极性,取得了良好的社会效果。今年,我们要加大社会体育指导员培训力度,并在全省推行社会体育指导员公益岗位制度,加强全民健身的科学指导,使更多的百姓享受科学健身之益。

    四、几点建议

    (一)建议总局在新出台的《全民健身计划》中要进一步明确体育彩票公益金经费投入比例,夯实全民健身活动的物资基础。

    (二)建议总局在加大社会体育指导员培训力度,增加社会体育指导员人数的同时,结合当前的实际情况,在社会体育指导员培训、晋级、管理等制度制定中进一步科学化,规范化,以有利此项工作的开展。

    (三)在总局下拨的体育场地设施建设引导资金中,要考虑对专项体育设施的引导投入,明确对足球、篮球等专项体育设施的支持。

    辽宁省在贯彻《全民健身条例》上做了一些工作,但我们认为还是刚刚起步,与体育大省、体育强省的要求相比,与先进的兄弟省市相比,我们的工作仍有不少的差距。为此,我们要认真学习先进省市的做法和经验,在国家体育总局的关心支持下,以承办十二届全运会为契机,全面贯彻《全民健身条例》,扎实工作,开拓进取,使群众体育工作再上一个新台阶。

     

版权所有,未经书面特别授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究