2014总局系统全民健身工作会议

  • 加强基础建设 创新发展方式 健全服务体系 为推进全民健身工作又好又快发展做出新的贡献 ——气功中心关于落实《全民健身计划(2011-2015年)》 职责分工2013年情况的报告
  • 作者:    来源:健身气功管理中心     时间:2014-05-24
  • 国家体育总局:

            根据《体育总局办公厅关于召开2014年国家体育总局系统全民健身工作会议的通知》(体群字[2014]25号)要求,现将健身气功项目2013年开展全民健身工作,落实总局《全民健身计划(2011-2015年)》职责分工情况报告如下:

            

            一、健身气功项目落实职责分工采取的措施

            根据总局《落实<全民健身计划>国家体育总局相关单位职责分工的通知》(体群字[2012]156号)精神,我中心在年度工作中,始终注意把落实职责分工中涉及的6方面工作要求作为中心重要工作来抓,结合各部门工作安排,精心设计,逐条细化,落实责任,切实推动各项工作的落实。

            一是完成“和谐站点”音响配发,实施全民健身亲民惠民工程。经过3年的努力,共为全国所有已注册的站点配发了一台扩音设备和每年一套《健身气功》杂志,得到了广大练功群众的热烈欢迎,有效地牵引带动了省区市健身气功站点建设。

            二是广泛开展交流比赛活动,搭建全民健身交流比赛平台。创新全国百城千村活动组织形式,丰富活动内容,加强活动宣传,吸引群众广泛参与。4月份举行启动仪式后在全国各地陆续展开,到8月8日“全民健身日”期间达到高潮,2013年全年共有27个省区市举办百城和千村活动共567场,参与群众约27万人次,活动场次较往年翻了近2番。并成功举办了第六届全国交流比赛大会、全国高校健身气功比赛及第二届全国老年人体育健身大会健身气功比赛。特别是把第三届中国健身气功博览会升格为首届中国(亳州)国际健身气功博览会,吸引了36支国内外队伍参赛,近万人次群众观摩,探索了内外结合、双向交流的国际推广新路子。

            三是开展多种形式的骨干培训,加强健身气功指导员队伍建设。依托武汉体育学院和峨眉山培训基地举办了4期健身气功骨干培训班,其中2期国家级社会体育指导员提高班共培训学员64名,1期一级社会体育指导员提高班培训学员134名,1期高校健身气功指导员提高班培训学员220名。举办1期行业体协指导员培训班,培训学员50余名。推动各省区市举办各类骨干培训116场。通过举办不同层次的教学培训,实现了骨干培训类型的全覆盖,为推广工作打下了坚实的人才基础。

            四是继续开展阳光体育试点,切实加强青少年健身气功推广工作。继续与全国亿万学生阳光体育领导小组办公室合作,在北京海淀、黑龙江海林、安徽亳州、福建永安、山东淄博中小学开展阳光体育健身气功试点工作,培训教学师资,纳入大课间活动,积极探索健身气功进校园工作的方法、途径。

            五是继续开展巡回教学志愿活动,积极探索志愿服务长效化机制。在总结上一年巡回教学经验的基础上,2013年度继续开展健身气功志愿服务西北行活动,投入30万元经费,组织6个教学小组分赴新疆、甘肃、宁夏、青海、内蒙古和陕西开展教学培训,组织交流展示,把示范推广活动和日常健身指导服务活动有效结合,为基层培训健身气功骨干653名,支持了西部地区健身气功工作开展,形成了健身气功志愿服务的工作队伍,探索了健身气功志愿服务长效化机制。

            二、健身气功项目落实职责分工取得的工作成效

            为了推动健身气功全民健身职责分工的有效落实,我中心2013年初,着手制定了《健身气功发展规划(2013-2018年)》与总局的《通知》相配套,把职责分工的要求转变为发展规划中的具体指标,以“真抓实干,踢疾步稳,务求实效”的精神,抓好健身气功全民健身工作,取得明显成效。

            一是政策支持力度明显加大。中央防范办加强对健身气功工作的领导,将健身气功工作列入年度工作要点。体育总局党组始终高度重视健身气功工作,以总局办公厅名义下发了《健身气功发展规划(2013-2018年)》,对各地在机构建设和经费投入等方面提出明确要求,加大了政策支持的力度。省区市体育局进一步加强健身气功工作,有8个省区市制定了本省区市的《健身气功发展规划》,有11个省区市增加了对健身气功工作的经费投入,有12个省区市把健身气功工作列入了群众体育考核指标,这些措施从加强顶层设计上,从加强机构、经费保障和政策扶持上,从建立考核工作机制上,有效地促进了健身气功在管理、服务和发展水平上得到了新提升,进而实现了新发展。

            二是基础建设工作显著加强。健身气功站点的数量达到19510个,练习群众达到170万人,两项指标与去年相比,均有大幅增加。站点的地域和城乡布局更加均衡。有21个省区市举办29场全省性的健身气功交流比赛活动,把健身气功项目纳入省级全民健身运动会、市民运动会、体育大会、省运会、老年体育运动会比赛内容,赛事规格逐步提高。健身气功指导员队伍进一步壮大,有16个省区市健全了4级健身气功指导员梯队,指导员数量达到74484人,社会体育指导员的综合素质和服务水平明显提高。

            三是组织网络体系基本健全。各级体育行政部门进一步加强了对健身气功工作的领导,切实加强组织建设,积极探索建立党委领导、政府主管、部门协同、社团支持、公众参与的组织体系和管理机制。全国有6个省区市成立了独立的健身气功管理机构,有14个省区市成立了与群体处或社体中心合署的管理机构,有12个省区市明确由群体处或社体中心或体总行使管理职能,有16个省区市成立了省级健身气功协会组织。此外,我们还依托体育院校和社会组织建立了4个健身气功培训基地及3个健身气功俱乐部,并充分依托街道、社区、乡镇、行政村的各类基层体育组织开展工作,健身气功的组织管理和公共服务网络逐步形成。

            四是发展方式创新稳步推进。健身气功在深入基层,面向群众,深化“五进”方面取得了新成果。重庆、吉林等省市积极推动健身气功进企业,树立了大江集团和第一重型机械股份公司等先进典型;昆明市把健身气功纳入全市“建立健全基层公共文化服务运行机制”的工作内容,在社区推广健身气功;辽宁省丹东市把健身气功纳入全市“文化惠农工程”工作内容,在农村推广健身气功;中国石油体协、煤炭体协继续举办分区骨干培训,在行业系统推广健身气功。贵州省引导建设标准化站点;上海市开展站点星级评选和交流比赛活动;宁夏制定了站点考核办法;北京市与北京体育大学联手在电台开设直播节目;河北省在报刊开设专栏;山东、黑龙江和陕西开展并积极配合服务教育转化工作,这些实践过程中探索积累的有益做法和成功经验,有力地推动了健身气功全民健身工作的深入开展。

            我中心在落实全民健身责任分工的过程中也遇到一些困难和问题:一是由于认识上的原因,导致推广普及工作仍然存在地域上的不平衡,少数地区多年没有工作经费,推广普及工作迟缓。二是健身气功宣传瓶颈仍未打破,特别是中央级电视媒体的宣传报道工作难以进行。三是由于健身气功项目创收难度大,随着健身气功工作领域不断拓展,我中心的推广经费仍然比较紧张,希望总局有关司局给予支持。

            三、健身气功项目落实职责分工下一步打算

            2014年是落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是全面落实健身气功发展规划的开局之年。新的一年里,我中心将以落实职责分工为抓手,在坚持公益性的基础上,积极探索社会主义市场经济条件下健身气功发展的路子,推动各项工作再上新台阶。

            (一)加大力度,做实基层基础。重点是在省一级建立长效化投入保障机制,形成培训、比赛、活动与开展宣传工作体系。地县级重点是解决有人管的问题,着力推动各级体育部门打造有本地特色的品牌活动,推动更多的省级单位把健身气功列为省级综合性运动会的比赛项目和群体工作的考核指标。

            (二)深化改革,创新推广方式。继续实施和谐站点工程,拟给每个站点辅导员配发一套练功服装。改革竞赛活动,创编6分钟普及功法比赛套路,并组织5套新功法的比赛版功法研究。创办全国站点联赛、中国国际健身气功交流比赛大会和两岸四地健身气功交流比赛3项新的赛事,着力打造健身气功活动品牌。着手“健身气功推广普及示范省”的试点工作,探索破解健身气功社会化难题。

            (三)拓展模式,加强队伍建设。实施“健身气功精英计划”,培养健身气功领军人才和专业复合型人才。实施健身气功段位制度,研制《健身气功段位制考试大纲》,提高习练者的专项业务,促进健身气功运动的广泛普及。强化健身气功指导员单独审批制度,换发国家级指导员等级证书,继续开展巡回教学志愿服务活动,为东北和3个革命老区培训健身气功骨干。

            (四)突破瓶颈,强化科研宣传。重点抓好明目功编创和四种健身气功教材升级版修订工作,加强对重大活动的宣传报道,在主流媒体开设健身气功专栏,创办中国健身气功协会服务网站,增加在线教学咨询、数据查询、统计报表、商品出售等功能,不断提高健身气功服务群众、服务基层的能力水平。

            特此报告。

            

            

            

            气功中心

                      2014年4月24日

            

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